当前位置：首页政府信息公开地方部门平台链接乡镇长梁镇法定主动公开内容财政资金财政决算

  根据县财政局要求，为不断推进财政绩效科学化、精细化管理上的水准，增强绩效观念和责任意识，提高财政资金使用效益。长梁镇人民政府对2021年度专项经费及整体支出的资金拨付使用情况做全面自查，现简要报告如下：

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，抢抓我县决战决胜脱贫攻坚“整县摘帽”机遇，紧扣全面打赢“四大战役”的总体部署，以全面建成小康为总目标，以产业转变发展方式与经济转型为总抓手，以重点项目建设为总引擎，以城镇功能完善为总路径，扎实推进各项工作，全面完成了全年目标任务，经济发展平稳向好，社会大局稳定繁荣，呈现出了良好的发展形态趋势，为全面建成小康长梁打下坚实基础。

  根据《预算法》、《湖北省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》鄂政发[2013]9号、《建始县人民政府办公室关于推进实施预算绩效管理的通知》建政办函[2013]175号以及建始县财政局关于做好2021年度绩效评价相关工作的要求，长梁镇格外的重视预算绩效管理评价工作，成立以镇委副书记、镇长鄢浩然为组长，其他班子成员为副组长，党政办、财经所、项目办及相关项目支出部门为成员的自评小组，具体负责本次预算绩效管理评价工作的开展。

  自评小组按照项目申报、项目管理、项目完成、项目绩效四个方面，围绕预算执行、项目目标、项目产出、项目效益四个维度，结合既定的自评内容和项目支出绩效评价指标体系，通过现场查阅支出明细、实地查看工作成效等方式，对长梁镇人民政府2021年度整体支出进行全方位自查和自评打分，整体支出绩效自评报告及相关专项经费绩效自评报告经主要领导审批后报送县财政局相关股室审核并最终公示。

  经整理汇总，2021年度长梁镇人民政府财政支出经费项目9个，预算金额1077.24万元，全年支出金额697.51万元，预算执行率为65%。整体自评来看，长梁镇人民政府2021年度整体支出绩效水平较高，预算执行率一般，根本原因在于村级运转经费支付比较滞后，经费使用符合科学化、制度化、节约化的总体要求，总体自评97分，基本完成年初预计的整体绩效目标，有效推进了精准扶贫、产业升级、城乡建设、环境保护、社会治理、民生保障等重点工作，为决战决胜脱贫攻坚，夺取全面建成小康伟大胜利孕育了蓬勃力量。

  2021年度，县财政安排项目预算资金1077.24万元，其中人大代表经费7.36万元、木桥河水库搬迁移民后期生产生活补助4.56万元、村级运转经费908.76万元、杨家湾火电厂土地征用生活补助6.2万元、禁毒工作经费5万元、乡村环境整改治理经费79万元、建档立卡系统信息员劳务费5万元、严重精神病患者“以奖代补”工作经费21.36万元、精准扶贫工作经费81.9万元、重点工程协调经费40万元、2021年度公路建设项目资金496.53万元、2021年度基础设施建设项目资金293.43万元、2021年度水利项目建设资金849.75万元、自然灾害抢险资金343.43万元、产业高质量发展支出69.72万元。

  人大代表经费支出7.36万元，执行率为100%，大多数都用在长梁镇人大代表开展集中活动，完成县人大交办以及其他规定的代表工作等；木桥河水库搬迁移民后期生产生活补助支出4.5元，执行率为99%，大多数都用在主要解决木桥河水库搬迁移民后期生产生活费用；村级运转经费支出908.76万元，执行率58%，大多数都用在支付村（社区）干部工资，支付村级组织办公用品、水、电、报刊等维持村级组织正常运作所必要的支出及村卫生室经费支出；杨家湾火电厂土地征用生活补助支出6.2万元，执行率为100%，大多数都用在用于黄土坎村1组村民生活补助；建档立卡信息员劳务费支出5万元，执行率为100%，大多数都用在扶贫系统维护及有关数据的修正，做好建档立卡户信息常态化更新维护工作；乡村环境整改治理经费支出79万元，执行率为100%，大多数都用在加快建设生态宜居美丽乡村，改善提升农村生产生活条件和生态质量等；严重精神病患者监护“以奖代补”工作经费支出21.36万元，执行率为100%，大多数都用在给符合领取条件并登记在册的严重精神病患者监护人发放“以奖代补”资金，落实管理救助责任；重点项目协调工作经费支出40万元，执行率为100%，大多数都用在重点项目征地协调处理的办公开支。

  一是基本支出方面。项目实施预算方案、财务管理制度和会计核算制度健全，项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格按照相关审批程序拨付到位、使用规范，会计核算结果真实、准确，不存在截留、挤占或挪用项目资金的情况；二是项目支出方面。严格按照项目资金管理办法进行资金管理，在立项时考虑资金分配、生态、社会、资金效益，在扶贫项目库中按照“户提议、村申请、镇审核、县备案”的程序，优先选择最紧急，效益最大的项目；在项目立项，施工，验收各个程序实行全程公示公开，实行施工现场、村委会、镇政府三级公示，确保资金运行公开、公平、透明；对所有项目进行了专业设计预算，施工全套工艺流程中由监理会同村委会尖刀班及主管部门共同管理，完工后认真履行决算，每一笔资金拨付都有上述有关人员签字审核，同时专款专用专账管理。

  2021年，长梁镇在县委、县政府的坚强领导下，在县财政的支持和帮助下，全镇各级党员干部团结协作，全镇各族人民共同奋斗，全镇精准扶贫、产业升级、城乡建设、社会治理、环境保护、民生保障等各项重点工作得到有力推进，全镇经济和社会持续健康发展取得较好成绩。

  一是全力推进脱贫攻坚。长梁镇党委对脱贫攻坚分管领导进行了充实和加强，组建了1支由4人组成的督查专班，具体负责督脱贫攻坚工作，确保各项工作抓落实。2021年初，长梁镇实时统筹整合脱贫攻坚一线个村的、尖刀班进行了调整。二是全面助推产业高质量发展。长梁镇将乡村产业布局与产业扶贫有机结合，形成了一系列、大规模的主导产业。

  2021年，我镇公路建设、产业高质量发展、阵地完善、安全饮水四大方面规划并实施,实施村级公路、组级公路、桥梁建设项目年底前完工，共受益村65个。实施安全饮水项目，铺设管网，现已全部完工。四是全面弘扬乡风文明。精准扶贫话变化，自强不息感党恩”主题活动在全镇

  65个村社区开展，最美庭院、最美婆媳、致富能手推选活动在全镇广泛进行。秸秆、火土、机制木炭禁烧以及禁火禁鞭等工作常态化进行。五是全面落实环保责任。进一步探索农村里的生活垃圾清运处理模式，坚持实施“户分类、村集中、镇转运”的垃圾清运模式，农村里的生活垃圾清运工作，配备日常清运车、司机、清运员、配套垃圾中转站、封闭式垃圾箱、带盖垃圾桶，农村里的生活垃圾清运覆盖。全面落实河长制工作要求，聘请河流清运人员，实现镇域河流垃圾清运常态化。

  六是全面强化基层治理。实行“信息网上录入、流程网上管理、绩效网上考评”的信访工作模式，在规定的时间内阳光操作及时回复，严格按照上级要求规范操作，全年实现了“五率”达标。实现信访工作人员下访到户常态化，切实解决信访人的合理诉求，并在规定的时间范围内进行书面回复，达到信访人自愿签订息访罢诉承诺书，做到件件有回音，使得信访工作开展更顺利、更及时、无后患。

  全面完成2021年度各项计划生育责任指标并通过县人口领导小组考核验收，计生政策符合率达96.21%，出生上报准确率为98%；全年无“两非”案件发生，二孩及以上孕情监测到位率为73%，村居在线平台应用率为98%；已婚育龄妇女生殖健康服务全面完成，免费孕前优生健康检查任务完成85%，免费婚前医学健康检查任务完成82%；流动人口服务管理到位率99.13%，公共服务均等化达到100%，全员流动人口信息入库率为100%；特扶家庭“双岗”联系人制度全面落实，相关优抚政策落实到位，本年度计划生育工作主要责任指标圆满完成。

  建立健全项目管理制度，制定项目用款计划、预期绩效目标，并对项目绩效实施实时监控，加快资金支付进度，有很大效果预防专项资金挤占、挪用现象发生。完善绩效考评体系，使考评有据可依。加强财政专项资金管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强企业财务规范管理，提高财务管理人员业务素质，应经常组织财务管理人员岗位培训，学习与财务工作相关的知识，扩大知识面、拓宽视野、开阔思路，在业务上不断提高。

  规范项目预算编制工作，结合实际及上年预算执行情况，科学、合理确定项目支出预算数，并按经济用途逐级细化分类，专项资金预算一经确定，不得随意调整。严格按规定进行财务核算，结合真实的情况，完成并准确地披露有关信息，尽可能做到决算与预算相一致。

  1：建立健全决策服务机制，及时为镇党委、政府提供决策建议、重要信息、工作预案和对策措施等决策服务。目标2：加强督促落实，推动县委和镇党委、政府决策部署龙坪乡落地。目标3：加强机关自身建设，加强完善办文、办会、办事、值班应急运转机制。 目标4：发挥政府统筹协调的职能。 目标5：建设学习型机关，进一步提升干部队伍素质。